--- title: "Nationale ombudsman hekelt tolweg A24: 'geen tolweg maar een boeteweg'" description: "Nationale ombudsman Reinier van Zutphen uit scherpe kritiek op het elektronische tolsysteem van de A24/Blankenburgverbinding. Na honderdduizenden boetes en miljoenen betalingsherinneringen spreekt hij van een 'perverse reflex' die leunt op de fouten van weggebruikers." category: "Binnenland" category_url: https://dagpost.nl/categorie/binnenland author: "Lars Smit" published: 2026-06-23T04:13:00.000Z updated: 2026-06-23T04:13:00.000Z canonical: https://dagpost.nl/artikel/nationale-ombudsman-hekelt-tolweg-a24-geen-tolweg-maar-een-boeteweg tags: ["e-tol", "A24", "Blankenburgverbinding", "Nationale ombudsman", "tolheffing", "RDW"] --- # Nationale ombudsman hekelt tolweg A24: 'geen tolweg maar een boeteweg' Nationale ombudsman Reinier van Zutphen uit scherpe kritiek op het elektronische tolsysteem van de A24/Blankenburgverbinding. Na honderdduizenden boetes en miljoenen betalingsherinneringen spreekt hij van een 'perverse reflex' die leunt op de fouten van weggebruikers. Nationale ombudsman Reinier van Zutphen is hard in zijn oordeel over de eerste elektronische tolweg van Nederland. Bij de A24/Blankenburgverbinding, de tunnelverbinding bij Rotterdam die eind 2024 openging, lopen weggebruikers massaal tegen boetes aan omdat ze niet doorhebben dat ze tol moeten betalen. Volgens de ombudsman legt het systeem onnodige lasten bij burgers en sluit het mensen uit die niet digitaal vaardig zijn, [meldt de NOS](https://nos.nl/artikel/2586992-regels-voor-nieuwe-e-tol-niet-voor-iedereen-duidelijk-200-000-boetes). ## Hoe het systeem werkt De A24 is de eerste Nederlandse snelweg zonder fysieke tolpoortjes. Camera's boven de weg fotograferen kentekens; betalen moet de bestuurder zelf doen, online of via apps, tot 72 uur na de rit. Een personenauto betaalt ongeveer 1,57 euro per passage, zware voertuigen ruim negen euro. Wie niet op tijd betaalt, krijgt eerst een herinnering en daarna een boete van de Rijksdienst voor het Wegverkeer (RDW). Dat principe blijkt voor veel automobilisten verwarrend. Het is een ander systeem dan een traditioneel tolpoortje, en bestuurders begrijpen lang niet altijd dat een betalingsherinnering betekent dat er nog daadwerkelijk betaald moet worden, aldus de [NOS](https://nos.nl/artikel/2586992-regels-voor-nieuwe-e-tol-niet-voor-iedereen-duidelijk-200-000-boetes). ## Een lawine aan boetes De cijfers zijn fors. In de eerste elf maanden gingen er volgens [Kassa](https://www.bnnvara.nl/kassa/artikelen/tolweg-a24-meer-opbrengst-uit-boetes-en-herinneringskosten-dan-aan-e-tol) zo'n 2,1 miljoen betalingsherinneringen de deur uit en werden er 227.000 boetes opgelegd. De tunnel werd tot september 2025 meer dan tien miljoen keer gepasseerd, waarbij bij ongeveer 1,9 miljoen ritten niet op tijd werd betaald. Alleen al uit boetes haalde de RDW ruim zeven miljoen euro op. Volgens berekeningen die in de Tweede Kamer ter sprake kwamen, dreigt de overheid over de eerste drie jaar méér te verdienen aan boetes en herinneringskosten dan aan de tol zelf. Een tolweg zou bekostigd moeten worden door tol, niet door boetes en aanmaningen, luidt het kritiekpunt. ## 'Een perverse reflex' Voor ombudsman Van Zutphen is dat de kern van het probleem. Dat de overheid miljoenen binnenhaalt via aanmaningen noemt hij "zeker een perverse reflex". De opbrengst staat volgens hem "niet in verhouding tot die 1,51 euro die je aan tol moet betalen". Het grootste bezwaar is dat burgers niet weten waar ze aan toe zijn, zegt hij tegen [EenVandaag](https://eenvandaag.avrotros.nl/artikelen/veel-kritiek-op-systeem-met-e-tol-bij-blankenburgtunnel-dit-is-geen-tolweg-maar-een-boeteweg-162144). De ombudsman vindt het bovendien onaanvaardbaar dat een digitaal tolsysteem mensen buitensluit die minder vaardig zijn met internet en apps. In de regio klinkt zelfs de verzuchting dat dit "geen tolweg, maar een boeteweg" is. ## Wat de ombudsman aanbeveelt Van Zutphen pleit ervoor dat de eerste betalingsherinnering altijd kosteloos blijft. "Die betalingsherinnering moet gratis zijn", aldus de ombudsman. Die oproep is extra relevant omdat de eerste herinnering aanvankelijk gratis was, maar sinds eind 2025 negen euro kost; de uiteindelijke boete bedraagt 35 euro. De RDW zegt inmiddels maatregelen te nemen om de onduidelijkheid te verkleinen, onder meer met extra matrixborden langs de weg en brieven aan bestuurders die herhaaldelijk niet betalen. Ook in de Tweede Kamer zijn meerdere sets Kamervragen gesteld over de boetestroom rond de A24. ## Bronnen - [Regels voor nieuwe e-tol niet voor iedereen duidelijk](https://nos.nl/artikel/2586992-regels-voor-nieuwe-e-tol-niet-voor-iedereen-duidelijk-200-000-boetes) - [Veel kritiek op e-tol bij Blankenburgtunnel: 'geen tolweg, maar een boeteweg'](https://eenvandaag.avrotros.nl/artikelen/veel-kritiek-op-systeem-met-e-tol-bij-blankenburgtunnel-dit-is-geen-tolweg-maar-een-boeteweg-162144) - [Tolweg A24: meer opbrengst uit boetes en herinneringskosten dan aan e-tol](https://www.bnnvara.nl/kassa/artikelen/tolweg-a24-meer-opbrengst-uit-boetes-en-herinneringskosten-dan-aan-e-tol)